楊健鴻 李春瓊
  “自從整頓之後,城管隊員變化可大了!”近日,雲南省晉寧縣檢察院到該縣二街鎮瞭解民情時,有群眾說。這正是該院開展黨的群眾路線教育實踐活動,善用預警建議帶來的變化。
  2009年,為制止居民違章亂搭亂建現象,晉寧縣7個鄉鎮都成立了綜合執法中隊,聘用了大量無業人員。一些城管隊員收錢後對亂搭亂建者睜隻眼閉隻眼,甚至出現了索要錢財等問題,造成惡劣影響。
  2012年,晉寧縣檢察院接連查處了上蒜、昆陽兩個鎮的城管“臨時工”濫用職權窩案。該院預防幹警分析,這些案件成因、特點等極其相似,說明鄉鎮政府在聘用城管執法人員的管理上存在漏洞。
  晉寧縣檢察院預防科幹警進一步深入調查,收集到群眾對城管人員的意見:行政執法權太大、隨意性強;執法行為缺乏必要的監督制約,罰不罰款執法人員說一不二;“臨時工”招錄把關不嚴,上崗門檻低等。對照此前查處的案件,預防幹警用心擬寫了預警建議,在指出現存問題的同時,提出了完善招聘程序及加強管理、考核等堵漏建議及詳細措施。
  隨後,晉寧縣檢察院逐個將預警建議發放到各個鄉鎮政府,並與相關人員當面協商溝通。很快,一些素質低、群眾意見大的“臨時工”被清理出城管隊伍,城管執法人員面貌大為改觀。
  “始終堅持群眾路線,從關起門辦案轉變為到群眾中發現問題,從群眾切身利益出發解決問題,這樣才能打通聯繫服務群眾的‘最後一公里’,得到群眾的擁護。”晉寧縣檢察院檢察長孫躍文感慨地說。
  (本報特約記者楊健鴻 通訊員李春瓊)  (原標題:預警建議真見效)
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